守住“生命线”宿迁公路人全力奔跑护安全

　　一大早，作为监理方的代表，江苏安达工程管理有限公司的工程师田振华就来到250省道宿迁段。在他的“见证”下，实施工程单位打下了第一根波形梁护栏立柱。

　　4月底，324省道宿豫至沭阳段安全风险专项整治工程刚结束， 250省道宿迁段安全风险专项整治工程便拉开序幕——6月19日，完成设计招标;7月28日，完成施工图审查;9月底，完成施工招标;10月22日，正式开工，按照计划，工程将于今年年底完工。

　　“牢固树立以人为本、安全发展的理念，积极弘扬‘三真’精神，认真抓整治、顶真抓整改、当真抓提升，按照强化责任落实、强化机制创新、强化标准化管理、强化重点管控、强化队伍建设‘五个强化’总体思路，狠抓‘三个责任’落实，扎实开展公路系统安全生产专项整治工作，有效防范和化解行业安全风险和事故隐患。”年初，宿迁市公路事业发展中心党总支副书记、副主任李思胜在工作会议上说。

　　2020年，对宿迁市交通运输局、市公路事业发展中心而言，是不折不扣的“安全生产工作推进年”。

　　2020年1月，324省道宿豫至沭阳段安全风险专项整治工程列入国务院江苏安全生产专项整治督导重大问题清单项目，市公路事业发展中心接到了整治任务。

　　也是在这个月，市公路事业发展中心启动全市境内普通国省干线公路基础设施安全风险隐患排查整治工作，重点对公路交叉口、临水临河路段、事故多发路段和急弯陡坡路段等存在的安全隐患进行排查整治。

　　“经过两个月的排查，我们得知安全风险隐患70多处。”市公路事业发展中心服务设施科科长杨亮介绍说。

　　我市境内有普通国省干线个集镇段。市公路事业发展中心对接市交通运输局计划处，要求各县区交通运输局抓紧研究规划方案，减少普通国省干线公路集镇段对群众安全出行的影响，同时安排县区公路管理部门依据职能，对现有集镇段公路安全防护设施进行排查，整改标志不全、护栏缺失、标线磨损严重等问题，并配合地方政府对相关路段安全风险隐患进行整治。

　　宿豫区取缔了325省道陆集段“马路市场”，增设护栏，封闭非法搭接道口，完善道路交互与通行标志标线国道归仁、梅花两地集镇段道路绿化侧分带63处，施划标线平方米，对缺失的标志标牌、护栏等全部设置到位;

　　沭阳县对境内205国道、324省道、245省道的集镇段增设各类标志63处，施划标线平方米;

　　经排查，全市普通国省干线座。在这些桥梁中，有独柱墩桥梁1座、采用夹片锚的系杆拱桥1座、索承结构桥梁1座，其他均为箱梁、板梁桥梁。

　　“我们于今年4月通过招标组织检验测试单位对独柱墩桥梁进行抗倾覆性能验算，根据验算报告，需要对支撑部位进行局部加固，工程于10月完成。对另外两座特殊结构桥梁，为确保安全，我们分别为桥梁安装了健康监测系统，24小时不间断监测，桥梁数据实时传送到省公路事业发展中心。目前桥梁数据无异常。”市公路事业发展中心养护科科长郑全介绍说。

　　235国道宿迁段、250省道宿迁段安全风险专项整治工程是今年我市普通国省干线公路基础设施安全隐患排查整治的重要内容，市公路事业发展中心要求实施工程单位在60天内完成道路中分带及两侧的护栏设置工作，同时对部分道口来优化、绿化后移、增加左转弯车道。

　　“10月22日实施工程单位开始护栏立柱施工，一台设备能完成200多根立柱，每个项目均投入4至5套设备，现在一天能安装1000根立柱。按期达成目标应该没问题。”田振华说，他每天都在现场监督工程进度和质量。

　　显然，全市普通国省干线公路基础设施安全风险隐患排查整治工程还未完工，但是，“大头”已经着地。

　　安全无小事，安全隐患治理既要重点突出，也要全方面覆盖。年初以来，市公路事业发展中心把实施农村公路生命安全防护工程作为打赢打好脱贫攻坚战的一项重要举措，以前所未有的力度加以推进。

　　2月，市公路事业发展中心农路办下发《关于对全市农村道路安全设施进行专项治理的通知》，决定对全市农村公路开展“拉网式”大排查，并对发现的安全风险隐患进行集中整治。

　　各县区格外的重视此次安全设施专项治理工作，分别成立工作领导小组，安排第三方单位或乡镇工作人员对辖区内农村公路进行“拉网式”排查，并以“一路一档”的形式对安全风险隐患进行汇总。排查结束后，针对排查结果，各县区出台专项治理方案，对排查出的安全风险隐患进行整治。在整治过程中，各县区通过现场检查、开会推进等方式，确保工程质量，加快工程进度。整治结束后，以“回头看”的方式来进行检查，确保专项治理工作高质量完成。

　　截至8月底，全市排查农村公路总里程近1万公里，排查出存在安全风险隐患道路2020条3252.68公里、安全风险隐患点3565处，目前已全部整治完成。在此期间，我市为农村公路安装减速带3651米、护栏17.35万米、爆闪灯836盏，增设警示标牌7342块，施划标线.6万株，安装百米桩455根、警示桩27316根，路肩培土7027立方米，安装凸面镜260套……

　　如今，驾车行驶在宿迁的农村公路上，随处可见规范的交通标志标线、警示桩、护栏……群众的安全感大大增强。

　　成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人和县区公路管理部门主要负责人为成员的安全生产专项整治工作领导小组;

　　出台详细的整治工作方案，下发《关于做好全市公路系统安全生产专项整治工作的通知》;

　　对上级部门交办的事项制订整改责任清单，立行立改，不打折扣，对推进不力的进行严肃通报并追责;

　　实行安全风险隐患排查整改闭环管理，对隐患整改情况做全过程记录，留下各环节的台账资料，确保隐患整改到位;

　　加强安全生产专项整治督查，每季度由安全应急科牵头组织相关科室对专项整治情况做督查，及时通报存在的问题隐患，并督促落实整改，确保安全生产专项整治工作常抓不懈;

　　为强化组织领导、压实工作责任，全方面推进安全生产专项整治工作，市公路事业发展中心在实践中逐步形成了7项“铁规”。

　　定期召开安全工作会议。每季度组织召开一次安全生产工作例会，学习习关于安全生产的重要论述和对江苏工作的重要指示批示精神，传达落实省、市有关部门安全生产工作各项文件及会议精神，分析安全生产形势，总结安全生产工作和专项整治开展情况。

　　认真组织并且开展“安全生产月”活动。下发《“安全生产月”活动实施方案》，积极参加市安委会组织的“安全生产咨询日”活动，在活动现场发放公路交通安全知识宣传资料1000余份，现场接受群众咨询，并督促指导县区公路管理部门组织并且开展“安全生产月”活动。

　　组织并且开展安全生产业务知识和消防安全知识培训，增强应急处置能力。邀请安全生产领域专家和消防救援部门负责人授课，下发《关于下达2020年普通国省干线公路应急演练计划的通知》，要求各县区公路管理部门组织开展应急演练，增强应急反应能力和现场处置能力，并对演练中发现的问题与不足加以改进，对应急预案进行修订;做好强降雨雷暴大风天气的公路安全应急保障工作，加强普通国省干线公路网监测，加强重要路段交通运行、视频图像、重要公路基础设施运行、路网环境等数据和信息的采集;在特殊情况下严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，健全值班工作台账，严肃值班工作纪律，确保迅速有效处置突发事件并及时上报信息。

　　加强重大节假日前安全检查。每逢重大节假日，提前组织相关科室对全市公路系统的安全生产工作做全面督查。

　　5月、6月，相继组织并且开展安全生产业务知识和消防安全知识培训;7月，组织并且开展公路突发事件三级应急响应实战演练;9月，围绕“落实公路安全责任、提高公路安全水平”主题，召集各县区公路管理部门主要领导、分管领导、安全部门负责人及安全工作骨干进行专题培训……

　　公路安全生命防护工程是一项重大民生工程，“宿迁公路人”全力奔跑，只为守好这道“生命线”。