《建筑与市政设施建设工程无障碍通用规范》国家标准正式落地实施 开启建筑与市政设施建设工程无障碍新局面

　　《建筑与市政设施建设工程无障碍通用规范》国家标准正式落地实施 开启建筑与市政设施建设工程无障碍新局面

　　中国青年网北京4月2日电(记者 杨月 通讯员 骆燕)4月1日,适逢住房和城乡建设部发布的《建筑与市政设施建设工程无障碍通用规范》国家标准(编号为GB 55019-2021)正式落地实施。该标准为强制性工程建设规范，共108条，全部条文必须严格执行，这在我国无障碍环境建设史上是一件具有里程碑意义的大事。

　　4月1日，一场无障碍最新成果展示推介直播活动在北京市残疾人服务示范中心(汇爱大厦)汇爱书局举行。来自北京市建筑设计研究院有限公司、清华大学建筑学院及无障碍发展研究院、北京大学建筑与景观学院的无障碍专家学者，来自中国聋人协会、北京市肢残人协会、北京新起点公益基金会、汇爱大厦、汇爱书局的代表，来自北京冬奥组委特聘无障碍监督体验员的代表和中国助残志愿者协会、中国残疾人事业新闻宣传促进会、北京市规划展览馆的代表以及媒体记者参加活动，共同为宣传贯彻国家无障碍强制性标准，积极努力配合全国无障碍环境建设立法进程，推进我国无障碍事业高水平发展畅谈分享。中国残联副主席、中国助残志愿者协会会长吕世明出席活动并讲话。中国助残志愿者协会无障碍环境促进委员会主任委员孙一平主持活动。映客互娱集团全程提供网络直播，全网多家直播平台参与转播，收视人数超过147万。

　　北京市残疾人服务示范中心(汇爱大厦)，是继大兴国际机场和国家残疾人冰上运动比赛训练馆之后，北京又一个无障碍环境建设的精品样板示范工程，是北京2022冬奥会和冬残奥会的重要对外展示窗口。在此，举办无障碍最新成果展示推介活动，围绕深入学习贯彻落实习关于无障碍环境建设的重要指示精神，宣传展示北京2022冬奥会和冬残奥会无障碍环境建设非凡感召力、科学技术创新力和持续影响力，宣传贯彻国家无障碍强条标准，加强对专业队伍的培训建设，推进我国无障碍环境建设高水平质量的发展，影响深远，意义非凡。

　　本次活动，以由张海迪作词、栾凯作曲的冬残奥会志愿者主题歌《世界有你就温暖》、星云文化教育基金会联合机场协会在大兴机场举办的快闪活动中的《无障爱快闪》宣传片作为开场，传递了中国助残志愿者把温暖洒向世界的大爱精神，表达了“无障·爱一起向未来”的心愿。

　　首先，中国盲文图书馆馆长、中国助残志愿者副会长黄金山领学了习对北京冬残奥会和无障碍环境的重要指示精神，重温党中央国务院给北京冬残奥会中国体育代表团的贺电，号召大家学习冬残奥运动员不屈命运、勇于拼搏、为国争先的精神，以北京冬奥会和冬残奥会巨大的无障碍影响力为感召，以志愿服务人文情怀、久久为功的工匠精神，扎实推进我国无障碍环境建设高质量发展。

　　在成果展示推介阶段，汇爱大厦无障碍专项设计师、北京市建筑规划设计研究院有限公司建筑师王佳和北京市残疾人服务示范中心(汇爱大厦)副主任李闻先后介绍了汇爱大厦无障碍环境的设计理念、设计流程及实现的方法路径，展现了该项成果的特殊功能定位、创新服务价值和独特的管理运作机制，正是无障碍理念与实践的完美结合，才让一个旧建筑“汇爱”启航，焕发新的生机和活力。无处不在的无障碍细节，是这座大楼最温馨的特色之一。

　　这里的无障碍设计体现在：水平交通系统、垂直交通流线、服务设施、托养空间、公共空间、标识信息六大方面。也就是说，只要有人活动的区域，就有无障碍的体现。无障碍设计融入到建筑设计的每一处角落，无所不在、无所不含，达到的效果是“汇聚无声的关爱”，不让使用者感到是刻意而为，而于无形之中体现无障碍设计魅力，真正的完成“通用设计，残健共享”。同时对大楼周边1公里范围内无障碍环境也进行了全面的整改提升，为残障人士和需求者提供安全、便捷、舒适、自如通行的无障碍条件。

　　北京市建筑设计研究院有限公司副总建筑师焦舰发布“无障碍、便捷智慧生活服务体系”科学技术创新成果。该项目成果是深入学习贯彻落实习关于北京冬奥会冬残奥会筹办工作以及无障碍环境建设系列重要指示的具体践行，团队以高标准、严组织、实措施和好效果的目标，开展无障碍科学技术研发，成果聚焦于居住、场馆、交通、无障碍服装、导盲犬等无障碍便捷智慧服务领域，在北京2022年冬奥会和冬残奥会中得到了应用示范，充分展示了我国无障碍科技智能领域创新与发展的高水平和高质量，将推动我们国家无障碍环境建设事业进入新的发展阶段，促进基础性科研成果向应用性科研的转化。

　　中国建设银行北京市分行个人金融部副总经理兼渠道部总经理杨斌发布《中国建设银行北京市分行无障碍专项建设指引》专项成果。建行北京市分行按照“国际领先，国内一流”高点定位的要求，将关爱特殊人群、不断的提高网点无障碍服务水平的理念和意识注入规划设计中。“设计的具体方案”最大限度地考虑了建行营业部无障碍环境的特点，从室外无障碍坡道、室外台阶、大堂接待台、现金柜台、等候椅、低位智慧柜员机、移动填单台、24 小时区域、无障碍卫生间、无障碍停车位等方面，都体现了无障碍通用设计和专项设计，并以平面及三维彩色图示的可视方式，展示了各项设计细节。该“设计的具体方案”以系统化、规范化、标准化的方式，对室内外无障碍设施进行了专项设计，方案“人文高标、简明便捷、通用务实”，起到了引领和示范作用，将为全国银行业无障碍环境建设提供参照与借鉴。

　　辽宁人民出版社副主编赵学良以视频方式发布了《国家无障碍战略研究与应用丛书》(第二辑)图书成果。该成果由中国残联无障碍环境建设推进办公室策划指导，无障碍环境促进委员会支持，北京大学人口与环境研究所组织编写，2021年12月由辽宁人民出版社出版。丛书共10个分册，总字数为200多万字。该项目再次入选“十四五”国家重点图书出版规划和2021年国家出版基金资助项目。

　　这套丛书是2019年首套《国家无障碍战略研究与应用丛书》(第一辑)的延续和拓展，与第一辑重点研究无障碍环境规划、设计应用等学科领域相对应，第二辑侧重于人文社科领域无障碍最新研究成果的集成，以全方面推进无障碍环境建设为目标，从国家无障碍战略研究和实践应用的维度，反映我国无障碍及相关交叉学科的创新成果，推进加快构建我国全方位、全要素的无障碍学科科学体系，涉及社会学、传播学、经济学、法学等领域，既是对我国无障碍环境建设成就的系统总结，又前瞻性地对无障碍远大目标和举措进行了思考和设计，同时为2022年北京冬残奥会提供理论和技术上的支持，为我国开展无障碍立法工作奠定理论基础，对无障碍环境建设具有重大的理论价值和实践指导意义。

　　在畅谈分享阶段，无障碍推动者、体验者畅谈感言。北京市规划展览馆馆长徐咏梅、汇爱书局总编辑刘爱成，分别畅谈了参观体验汇爱大厦无障碍精品工程的感受，深刻体会到优质的无障碍环境给我们正常的生活带来的舒适、便利和自由。徐咏梅说，希望在未来的无障碍展示馆项目合作中，继续以精品样板为榜样，打造精品、展示精品、宣传精品、培育精品，为推动无障碍展陈与成果做出贡献。身为无障碍环境受益者、体验者、推动者的唐占鑫、李楠、徐聪、杜鹏、徐燕春，他们都为刚刚结束的北京冬奥会和冬残奥会无障碍环境建设和无障碍志愿服务作出了突出的贡献。他们亲身参与了北京市的“无障碍三年行动”，亲身感受到北京在办奥过程中无障碍环境建设的巨大成就，同时在无障碍环境建设的学习、总结、推广中，成长为无障碍领域方面的残疾人专家和无障碍志愿服务的领军者。杜鹏在畅谈中提到，能被北京冬奥组委特聘为无障碍监督体验员，结束了“我国在举办大型国际赛会时高薪聘请国外残疾人无障碍专家来验收场馆”的历史，他们感到既光荣又责任重大。要把北京冬奥组委推进无障碍环境建设的做法和经验，带到《无障碍通用规范》强条的宣贯之中，为北京“后冬奥时代”无障碍环境的高水平质量的发展继续努力奋斗。六位无障碍体验嘉宾的发言，令参会人员收获着温暖和感动。

　　在专家解读阶段，来自清华大学、北京大学的三位无障碍领域的知名专家周燕珉、孙力扬、李迪华三位教授，畅谈了参与无障碍环境建设的感受，解读了《建筑与市政设施建设工程无障碍通用规范》国家标准正式实施的深层次意义。此次强制性标准的出台，在2012年《无障碍设计规范》国家标准6条强制性条文基础上，编制《建筑与市政设施建设工程无障碍通用规范》全制性标准，标准分总则、无障碍通行设施、无障碍服务设施、无障碍信息交流设施、无障碍设施施工验收和维护五部分。标准的发布实施对于促进无障碍环境建设高水平质量的发展、提升城乡无障碍环境建设水平、方便全体社会成员参加社会生活具备极其重大意义。三位专家从学术理论、应用实践、通用理念、具象实操等方面，都进行了全方位、系统化、经典式宣贯，让人们领略了大师们的风范。

　　最后，中国残联副主席、中国助残志愿者学会会长吕世明说，习对无障碍环境建设格外的重视，全国人大正在推进全国无障碍环境建设立法。在全面贯彻落实党中央对无障碍环境建设的部署、重点推进“十四五”高质量无障碍环境建设目标的第二年，住房和城乡建设部发布的《建筑与市政设施建设工程无障碍通用规范》国家标准，以全制性标准正式落地实施，这对我国无障碍环境建设发展意义十分重大。“这也是我们呼吁多年、推进多年、期盼多年的一个愿望，今天终于落地了。这是从根本上解决无障碍设施缺失问题、从建设源头入手治理的最佳方案，可喜可贺，值得铭记。”

　　吕世明介绍，当前，我国无障碍环境建设正如火如荼开展，但还存在诸多不尽如人意、亟待解决的问题。无障碍环境建设与社会经济发展水平不相适应，无障碍理念和意识尚未深入人心，法规制度机制尚未健全，城市更新中大量的新建改建项目亟需高质量的无障碍专业化指导，城乡面临大量的适老化工程、老旧小区改造、儿童友好型环境建设、家庭无障碍改造等涉及人民群众“急难愁盼”的问题都需要加大力度解决。住建部强制性标准的出台，就是“及时雨”，将有力促进建设工程在规划、设计、施工、监理、验收所有的环节落实无障碍要求，对于促进无障碍环境建设普惠式发展、高水平质量的发展，提升城乡无障碍环境建设水平普及度意义重大。在强制性标准宣贯过程中，加大宣传、推广、实施力度，加强对专业队伍的培训，发挥强制性标准的刚性作用，让无障碍环境建设永远成为社会持续健康发展中的“必答题”，而不是“选择题”。

　　活动最后，举行了全国无障碍环境建设智库专家库启动仪式，中国助残志愿者协会副会长张超英宣布：无障碍环境促进委员会专家库正式设立，并向专家库高级顾问和顾问、专家代表颁发证书。中国助残志愿者协会无障碍环境促进委员会代表全国无障碍环境建设智库，向建行北京市分行、北京建院、汇爱大厦、汇爱书局赠送《国家无障碍战略研究与应用丛书》和《无障碍环境蓝皮书(2021)》。

　　本次活动，由中国助残志愿者协会无障碍环境促进委员会(无障碍智库)、中国残疾人事业新闻宣传促进会无障碍文化促进中心联合主办，得到中国助残志愿者协会、中国残疾人事业新闻宣传促进会、北京市规划展览馆的全力支持;由汇爱大厦、汇爱书局、智库畅享无障碍会客厅、北京新起点无障碍会客厅、映客无障碍文化直播基地等联合协办。